雖然，2009年我國的居民消費(fèi)和內(nèi)需拉動取得了巨大的進(jìn)步，但與30%以上的固定資產(chǎn)投資增速相比，消費(fèi)增速仍然相對較慢，消費(fèi)還需進(jìn)一步拉動。在出口沒有明顯回升的前提下，擴(kuò)大內(nèi)需，擴(kuò)大居民消費(fèi)對于保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長有著重要的意義，對解決產(chǎn)能過剩、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理等問題也有重要的影響。

　　擴(kuò)大內(nèi)需，增加居民消費(fèi)需求是重點(diǎn)。要注重從源頭上解決擴(kuò)大消費(fèi)不足的問題，加快調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)。逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，使更多的人分享到改革開放的成果；還要解決深層次問題，要調(diào)整國民收入分配格局，提高居民收入在初次分配中的比重，同時要把健全社會保障體系作為擴(kuò)大消費(fèi)的重中之重。要改變政府投資熱，民間投資冷，公共投資熱，私人投資冷的現(xiàn)狀。

　　要夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)，擴(kuò)大內(nèi)需增長空間。要堅(jiān)持中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村需求，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢。要搞好主要農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的金融和財(cái)稅支持，培育農(nóng)民收入新的增長點(diǎn)。

　　城鎮(zhèn)化是擴(kuò)內(nèi)需舉措的新亮點(diǎn)，并首次傳遞出將“放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶籍限制”的重要信息。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，讓更多進(jìn)城打工的農(nóng)民變成城市人，不僅有利于解決城鄉(xiāng)差距問題，還能增加農(nóng)民收入，刺激消費(fèi)增長，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長后勁。