“提高國家文化軟實力”背景：

　　“軟實力”是近年來風靡國際關(guān)系領域的最流行關(guān)鍵詞，其概念是美國著名政治學家約瑟夫·奈于上世紀90年代首先提出來的，主要主要包括文化的吸引力和感染力;對外政策、意識形態(tài)和政治價值觀的吸引力等。文化軟實力是國家軟實力的最重要的組成部分。20世紀90年代以來，發(fā)達國家、新興工業(yè)化國家和地區(qū)紛紛調(diào)整文化政策，制訂國家文化發(fā)展戰(zhàn)略，在“知識經(jīng)濟高地”進行戰(zhàn)略競爭的同時，又在“文化經(jīng)濟高地”展開了新一輪競爭與博弈。美國、歐盟、日本、韓國、新加坡等國家都是這一輪文化軟實力競爭的積極推動者。黨的十七大報告提出要“提高國家文化軟實力”，這不僅是我國文化建設的一個戰(zhàn)略重點，也是我國建設和諧世界戰(zhàn)略思想的重要組成部分，更是實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要前提。

　　“提高國家文化軟實力”的重要意義：

　　一、文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉。一個民族的文化，凝聚著這個民族對世界、對生命的歷史認知和現(xiàn)實感受，積淀著這個民族最深層的精神追求和行為準則。古往今來，每一個偉大的民族都有自己博大精深的文化，每一個現(xiàn)代國家都把文化作為推動社會發(fā)展進步的重要力量。文化是凝聚民族精神的一條特殊紐帶，深深熔鑄在民族的血脈之中，始終是國家發(fā)展和民族振興取之不盡、用之不竭的力量源泉。文化是引導社會進步的羅盤，是張揚真善美的旗幟。文化對思想解放起著引領作用，對經(jīng)濟發(fā)展起著先導作用，對社會和諧起著滋潤作用，對人的進步起著催化作用。哪里有文化，哪里就有文明的足跡。源遠流長的中華文化，是中華民族生生不息、國脈傳承的精神紐帶，是實現(xiàn)民族復興的重要標志和推動力量。當前，中國特色社會主義事業(yè)波瀾壯闊，改革開放實踐多姿多彩。只有把人民群眾中蘊藏的文化創(chuàng)造熱情和活力最大限度地激發(fā)出來、凝聚起來，不斷提高全民文化素質(zhì)，才能提升國家文化軟實力，真正實現(xiàn)中華民族的偉大復興。

　　二、文化是綜合國力競爭的重要因素。文化是一個國家和民族遞給世界的名片，人們記住意大利、希臘和埃及，首先是因為它們曾經(jīng)有過的文化輝煌;而長城、兵馬俑、中國文化年等，讓世界知道了一個歷史悠久、文化燦爛的中國。當今世界，文化與經(jīng)濟相互交融，經(jīng)濟發(fā)展與文化進步相輔相成。經(jīng)濟的文化含量日益提高，文化的經(jīng)濟功能越來越強，文化已經(jīng)成為國與國之間競爭的利器。誰占據(jù)了文化發(fā)展的制高點，誰擁有了強大的文化軟實力，誰就能夠在激烈的國際競爭中贏得主動、占得先機。文化的巨大作用日益為世界各國所認識和重視，越來越多的國家千方百計壯大本國文化的整體實力和國際競爭力。現(xiàn)在，美國、歐盟、日本、韓國、新加坡等，都是新一輪文化軟實力博弈的積極推動者。文化產(chǎn)業(yè)成為主導美國經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，它的媒體娛樂業(yè)年出口額達900億美元。中國要在新的國際競爭中立于不敗之地，維護國家發(fā)展利益和文化安全，必須繼續(xù)弘揚文化創(chuàng)造精神，發(fā)揮民族的文化創(chuàng)造力，努力形成與經(jīng)濟社會發(fā)展和國際地位相適應的文化優(yōu)勢。

　　三、豐富精神文化生活是我國人民的熱切愿望。文化是全面建設小康社會的重要目標，也是衡量社會文明程度和人民生活質(zhì)量的顯著標志。隨著人民物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們在精神文化方面的需求日趨旺盛，求知求樂求美的愿望更加強烈。殷實富足的小康生活，離不開文化的滋養(yǎng)和支撐。健康的文化產(chǎn)品和豐富的精神享受，能夠陶冶情操、愉悅身心、溫潤心靈，可以充實精神世界、提高生活質(zhì)量、舒緩心理壓力，促進人的全面發(fā)展。全面建設小康社會，既需要富“口袋”，也需要富“腦袋”，“口袋”“腦袋”一起富，才能在小康道路上越走越好、越走越快。與人民群眾的新期待相比，目前我國文化發(fā)展的整體水平還不高，文化產(chǎn)品服務還不能滿足人民群眾日益增長的精神需求。只有大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，讓百姓享受豐富多彩的“文化盛宴”，才能充分體現(xiàn)發(fā)展文化軟實力這個硬道理。

　　“提高國家文化軟實力”的對策：

　　一、大力建設社會主義核心價值體系，增強中華民族的凝聚力。文化軟實力在很大程度上表現(xiàn)為國民的精神狀態(tài)、意志品格和內(nèi)在凝聚力，而這一切主要來自于人們對社會核心價值的認同。歷史經(jīng)驗表明，任何一個國家要把全社會的意志和力量凝聚起來，都必須有一套與經(jīng)濟基礎、政治制度相適應的核心價值體系。我國是擁有13億人口、56個民族的大國，靠什么統(tǒng)一人們的思想、凝聚人們的力量?靠的就是統(tǒng)一的指導思想、共同的理想信念、強大的精神支柱和基本的道德規(guī)范，也就是社會主義核心價值體系。如果沒有這個最核心的東西，就會失去團結(jié)一致、共同奮斗的思想道德基礎，就會導致人心渙散、社會混亂。我們要把建設社會主義核心價值體系，作為提高我國文化軟實力的首要任務，堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領風尚，不斷增強人們對中國共產(chǎn)黨領導、社會主義制度、改革開放事業(yè)、全面建設小康社會目標的信念和信心。要切實把社會主義核心價值體系融入國民教育和精神文明建設全過程，融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設的各個領域，使之成為全體社會成員普遍理解接受、自覺遵守奉行的價值理念，成為全民族奮發(fā)向上的精神力量和團結(jié)和睦的精神紐帶。要積極探索用社會主義核心價值體系引領社會思潮的有效途徑，主動做好意識形態(tài)工作，既尊重差異、包容多樣，又有力抵制各種錯誤和腐朽思想的影響。

　　二、加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，不斷提高我國文化的總體實力和國際競爭力。發(fā)展是硬道理，是解決中國所有問題的關(guān)鍵，也是提高國家文化軟實力的關(guān)鍵。本世紀頭20年是我國社會主義現(xiàn)代化建設的重要戰(zhàn)略機遇期，也是文化發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。我們要樹立強烈的機遇意識、發(fā)展意識，開闊發(fā)展思路，拓寬發(fā)展途徑，推動我國文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。要把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障人民基本文化權(quán)益的重要途徑，堅持以政府為主導，加大財政投入力度，加強社區(qū)和鄉(xiāng)村文化設施建設，鼓勵社會力量積極參與公益性文化建設，拓寬服務渠道，健全服務網(wǎng)絡，不斷提高公共文化產(chǎn)品和服務的供給能力。要堅持以市場為主導，通過積極的產(chǎn)業(yè)政策和有序的市場化運作，充分發(fā)揮國有文化企業(yè)的骨干作用，保護好、引導好民營企業(yè)投資文化產(chǎn)業(yè)的積極性，迅速壯大我國文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，使文化產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟比重明顯提高、國際競爭力顯著增強。要實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設，培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，打造具有核心競爭力的文化產(chǎn)品和文化品牌。

　　三、提高文化傳播能力，不斷擴大我國文化的影響力。傳播深度決定影響廣度。一個國家文化的影響力，不僅取決于其內(nèi)容是否具有獨特魅力，而且取決于是否具有先進的傳播手段和強大的傳播能力。特別是在當今信息社會，凡是傳播手段先進、傳播能力強大的國家，其文化理念和價值觀念就能廣為流傳，就能掌握影響世界、影響人心的話語權(quán)。文化的傳播能力已經(jīng)成為國家文化軟實力的決定性因素。提高我國文化軟實力，一方面要不斷豐富和創(chuàng)新文化內(nèi)容形式，另一方面必須花大力氣提高文化傳播能力。新聞媒體是信息傳播、文化擴散的重要載體，在文化傳播中處于特殊地位。要把提升主流媒體影響力作為提高文化傳播能力的戰(zhàn)略重點，進一步加大投入，完善扶持政策，壯大總體實力，提高核心競爭力，做大做強主流新聞媒體，形成與我國國際地位相稱的輿論力量�；ヂ�(lián)網(wǎng)作為20世紀最具社會影響的科技進步的手段和載體，帶來了文化傳播方式的深刻變革。要深刻認識互聯(lián)網(wǎng)在文化傳播方面的巨大潛能和可能產(chǎn)生的不可估量的影響，高度重視互聯(lián)網(wǎng)的運用和管理，把發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡文化作為提高我國文化軟實力的新引擎，努力使互聯(lián)網(wǎng)成為傳播社會主義先進文化的新陣地、公共文化服務的新平臺、人們健康精神文化生活的新空間。

　　四、調(diào)動社會各方面力量參與支持文化建設，激發(fā)全社會的文化創(chuàng)造活力。提高國家文化軟實力，是一個宏大的系統(tǒng)工程，需要全黨全社會共同努力。人民群眾不僅是物質(zhì)財富的創(chuàng)造者，也是精神財富的創(chuàng)造者。要充分發(fā)揮人民群眾在文化建設中的主體作用，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，進一步激發(fā)人民群眾的文化創(chuàng)造潛能，使文化大發(fā)展大繁榮擁有廣泛而堅實的群眾基礎。要充分調(diào)動廣大文化工作者的積極性，發(fā)揚藝術(shù)民主和學術(shù)民主，提倡不同學術(shù)觀點、不同風格流派相互切磋、平等討論，營造寬松和諧的文化發(fā)展環(huán)境，表彰有杰出貢獻的文化工作者，使各類文化人才的才華有展示舞臺、創(chuàng)造有實現(xiàn)空間、貢獻得到社會尊重。要采取有效措施、創(chuàng)造有利條件，動員黨政各部門、社會各方面共同參與文化建設，讓一切文化創(chuàng)造的活力競相迸發(fā)，讓一切文化創(chuàng)造的源泉充分涌流，讓一切有志于文化創(chuàng)造的建設者的積極性得到充分發(fā)揮。

　　“提高文化軟實力”典型事例綜述(按時間順序)：

　　《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》出臺。國務院總理******2009年7月22日主持召開國務院常務會議，討論并原則通過《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》。 會議強調(diào)，振興文化產(chǎn)業(yè)，必須堅持把社會效益放在首位，努力實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一;堅持以體制改革和科技進步為動力，增強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，提升文化創(chuàng)新能力;堅持推動中華民族文化發(fā)展與吸收世界優(yōu)秀文化相結(jié)合，走中國特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路;堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，加快推進重大工程項目，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強文化產(chǎn)業(yè)整體實力和競爭力。為此，要做好八項重點工作：一是加快發(fā)展文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復制、廣告、演藝娛樂、文化會展、數(shù)字內(nèi)容和動漫等重點文化產(chǎn)業(yè)。二是充分調(diào)動社會各方面力量，加快推進具有重大示范效應和產(chǎn)業(yè)拉動作用的重大項目。三是推動跨地區(qū)、跨行業(yè)聯(lián)合或重組，培育骨干文化企業(yè)。四是統(tǒng)籌規(guī)劃，加快建設一批產(chǎn)業(yè)示范基地，發(fā)展具有地域和民族特色的文化產(chǎn)業(yè)群。五是不斷適應城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)新變化和審美新需求，創(chuàng)新文化產(chǎn)品和服務，擴大文化消費。六是發(fā)展文藝演出院線，推進有線電視網(wǎng)絡、電影院線、數(shù)字電影院線和出版物發(fā)行的跨地區(qū)整合，繁榮城鄉(xiāng)文化市場。七是積極發(fā)展移動多媒體廣播電視、網(wǎng)絡廣播影視、手機廣播電視等新興文化業(yè)態(tài)，推動文化產(chǎn)業(yè)升級。八是落實鼓勵和支持文化產(chǎn)品與服務出口的政策，擴大對外文化貿(mào)易。