2012年的政法干警考試馬上就來(lái)了，考生們都在緊張地準(zhǔn)備著。在這最后的黃金備考期，教育專家針對(duì)政法干警申論科目的考試的總體概況，提醒考生要有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)。

　　教育專家建議，考生應(yīng)該在申論考試時(shí)對(duì)材料進(jìn)行更好更深入的分析是非常重要的，那么分析思考問(wèn)題的角度和立場(chǎng)就至關(guān)重要�？忌鷤円獣r(shí)刻站在政府的角度上思考問(wèn)題的，從這樣一種角度來(lái)審視材料、分析材料、回答問(wèn)題，得出的分析、概括和論述才能全面，才能有深度，才能有高度。為此，考生應(yīng)該通過(guò)閱讀對(duì)材料先有個(gè)整體的把握，在此基礎(chǔ)上對(duì)材料的結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析。每個(gè)材料的設(shè)定總是有一定的目的，這是必然的。其目的就需要考生對(duì)材料進(jìn)行全面深入的分析。對(duì)主題所反映的社會(huì)現(xiàn)象產(chǎn)生的原因加以探索和研究，找出問(wèn)題的癥結(jié)并開出藥方(給出解決問(wèn)題的可行性方案)。那怎樣才能更好的總結(jié)分析呢？教育專家針對(duì)以上問(wèn)題做出下列解答：

　　一、首先要看材料是圍繞什么主旨進(jìn)行敘述，注意材料中的關(guān)鍵詞句

　　在政法干警申論考試中比如有圍繞“公共安全”問(wèn)題的，有圍繞“蟻?zhàn)迳��?rdquo;問(wèn)題的，有“弘揚(yáng)科學(xué)與發(fā)展”問(wèn)題的，也有“文化與發(fā)展”問(wèn)題的，還有“宜居城市”、“退伍士兵安置”、“農(nóng)民工健康”等，考生要在結(jié)束看材料的同時(shí)，在思想里就能清楚的分辨出這則材料是圍繞什么“問(wèn)題”進(jìn)行敘述，這就是材料的主旨。中。公教育

　　關(guān)鍵詞句可能會(huì)揭示主題或中心論點(diǎn)，然后要對(duì)這些詞句進(jìn)行驗(yàn)證，就是看關(guān)鍵詞句是否能貫穿材料的重心。政法干警申論材料可能是關(guān)于同一主題的幾則材料的組合，在分析中要抓住關(guān)鍵詞句，對(duì)每則材料加以分析和概括。概括的過(guò)程中要時(shí)刻結(jié)合材料主旨，否則概括可能會(huì)偏離本次政法干警申論考試的主題。

　　二、分析要有思路，要知道要從哪幾個(gè)方面去分析

　　1.要從法律保護(hù)、宏觀調(diào)控、監(jiān)管和行政手段執(zhí)行不力方面分析。任何法律并不是一開始就是天衣無(wú)縫的，而是在人類社會(huì)活動(dòng)實(shí)踐中不斷完善和修訂的。那么對(duì)于由于法律不健全、有漏洞；法律修訂滯后或是由于調(diào)控、監(jiān)管不力造成的問(wèn)題，就應(yīng)從現(xiàn)實(shí)意義角度出發(fā)來(lái)解決問(wèn)題。比如：管理不科學(xué)，執(zhí)法不嚴(yán)；責(zé)任不明確、瀆職等引起的問(wèn)題。

　　【舉例】2011年湖北等省的政法干警申論考試列舉了我國(guó)科研領(lǐng)域的大量學(xué)術(shù)不端行為，第二題在歸納問(wèn)題原因時(shí)，從以下幾個(gè)方面：

　　一是由于我國(guó)高等教育體制存在諸多問(wèn)題，如盲目擴(kuò)招導(dǎo)致配套設(shè)施難以滿足學(xué)生需要，同時(shí)對(duì)學(xué)生在衡量專業(yè)與就業(yè)方面缺乏正確引導(dǎo)，此外僅將學(xué)術(shù)成果作為評(píng)價(jià)教師職業(yè)能力的絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　二是職稱評(píng)定體制失當(dāng)，使得一些科研人員或教授只重研究成果數(shù)量而不重質(zhì)量，導(dǎo)致學(xué)術(shù)抄襲行為嚴(yán)重。

　　三是相關(guān)法律法規(guī)的不健全、不完善，也是導(dǎo)致學(xué)術(shù)造假現(xiàn)象多發(fā)的主要原因。

　　因此，要規(guī)范學(xué)術(shù)風(fēng)氣，一要去除科研的行政化，二要建立良好的評(píng)價(jià)機(jī)制，三要建立合理的規(guī)范細(xì)則，以營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍。

　　2.要從分析公務(wù)人員的行政能力、思想覺(jué)悟和抵制誘惑的能力，利益得失權(quán)衡方面分析問(wèn)題；比如：為謀求眼前利益，無(wú)視長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，或城市規(guī)劃和布局不合理；或存在失職、瀆職、不作為行為；或因利益而弄虛作假、欺報(bào)瞞報(bào)；或因覺(jué)悟和缺乏社會(huì)責(zé)任感而漠視民生需求、官商勾結(jié)等行為而導(dǎo)致的結(jié)果；如果出現(xiàn)上述問(wèn)題，那么就要進(jìn)行思想教育和宣傳工作、加大執(zhí)法力度，打擊不法商事行為，健全政績(jī)考核制度等。這樣類似的問(wèn)題還很多，比如：安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境污染、假冒偽劣產(chǎn)品、過(guò)度炒作、忽視文化遺產(chǎn)保護(hù)等。

　　【舉例】2010年江西政法干警申論考試的主題是文化與發(fā)展，資料4闡述了由于地方政府保護(hù)文化遺產(chǎn)的意識(shí)不足，導(dǎo)致文化遺產(chǎn)被破壞，而其恢復(fù)建設(shè)的資金又成為一個(gè)大的問(wèn)題。資料5和資料7描述名人故里之爭(zhēng)和文化遺產(chǎn)開發(fā)過(guò)度的問(wèn)題。一些地方政府片面地將文化遺產(chǎn)商品化，肆意炒作負(fù)面的文藝形象，社會(huì)影響惡劣，有違社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

　　第三題針對(duì)江西省在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)中存在著對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)不力、傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)衰落以及文化宣傳力度不足的問(wèn)題，需要采取以下幾點(diǎn)措施：

　　第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的文化學(xué)習(xí)。針對(duì)一些干部存在重視物質(zhì)發(fā)展而忽略特色傳統(tǒng)文化保護(hù)的問(wèn)題，通過(guò)開展有針對(duì)性的文化培訓(xùn)班等形式，樹立起他們科學(xué)的文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展和宣傳觀念，從而使其在具體文化發(fā)展工作中作出合理的決策。

　　第二，要做好文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃。相關(guān)部門做規(guī)劃時(shí)可根據(jù)文化遺產(chǎn)的級(jí)別和具體地段的實(shí)際情況，劃定特定的保護(hù)區(qū)域，同時(shí)對(duì)周邊建筑高度、用地性質(zhì)進(jìn)行控制，保護(hù)文化遺址的風(fēng)貌環(huán)境和空間層次。

　　第三，加大文化維護(hù)資金投入。針對(duì)文化項(xiàng)目，設(shè)立專門的維護(hù)款項(xiàng)，作為恢復(fù)原文化形態(tài)及研究區(qū)域傳統(tǒng)特色文化工作的資金保障。

　　第四，挖掘文化潛力，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。針對(duì)一些衰落的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，改革發(fā)展模式，嘗試由單純的賣產(chǎn)品改變?yōu)橥诰虍a(chǎn)品背后蘊(yùn)含的文化價(jià)值，以文化經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)。

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　　3.要從因財(cái)力不足致使基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，或資源緊缺和配置不合理使自然環(huán)境惡化、民眾安全難以保障等全面分析；該加大投入的就必須投入，當(dāng)然在形式上可以是政府引導(dǎo)或以政府撥款與媒體宣傳、群眾聯(lián)動(dòng)相結(jié)合的辦法進(jìn)行�？傊�，對(duì)給定材料的問(wèn)題分析要深入透徹，抓住要點(diǎn)，做到有的放矢。無(wú)論是需要加大投入還是完善資源配置與開發(fā)方面，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持保障群眾的人身、財(cái)產(chǎn)利益不受損。

　　【舉例】2010年天津政法干警申論考試的主題是公共安全，材料中列舉了多處校園安全事件、交通事故以及民眾安全意識(shí)薄弱等問(wèn)題，就要從“相關(guān)部門、工作人員責(zé)任意識(shí)缺失，安全觀念落后”，“對(duì)弱勢(shì)群體關(guān)注不夠”，“資金投入不夠，配套設(shè)施不健全，安保專業(yè)能力培訓(xùn)不到位”等方面去分析，提出措施方面可以這樣擬寫：

　　校園安全關(guān)系重大，需要政府、公安部門、學(xué)校等多方互動(dòng)、共同保障：

　　第一，政府要完善社會(huì)治理，為校園安全提供良好的社會(huì)環(huán)境；聯(lián)合工商、公安等部門，治理校園周邊環(huán)境、規(guī)范交通秩序；加大資金投入、完善配套設(shè)施，加強(qiáng)各級(jí)各單位的安保能力；加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任人制度，重視相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。

　　第二，公安部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，在履行本職工作外，為學(xué)生提供安全知識(shí)講座。同時(shí)，為校園安保人員提供專業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)素質(zhì)和技能水平。

　　第三，學(xué)校要加強(qiáng)管理，樹立正確的安全觀，排除學(xué)校內(nèi)部的安全隱患；對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，組織應(yīng)急能力演練，引導(dǎo)學(xué)生重視安全防衛(wèi)知識(shí)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，提高其自我保護(hù)能力；聯(lián)合公安部門、居委會(huì)和社區(qū)，建立完備的安保網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)完善設(shè)施配置、提升安保人員素質(zhì)，來(lái)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

　　4.要從事物的發(fā)展應(yīng)遵循自然和社會(huì)發(fā)展規(guī)律去分析，應(yīng)從人與自然、人與人之間的和諧角度去分析。比如：城市不文明現(xiàn)象普遍、城市生態(tài)環(huán)境惡劣，是我們?nèi)藶榈囊蛩仄茐幕蚝鲆暠Ｗo(hù)導(dǎo)致的；交通不暢、設(shè)施不齊，歷史文化遺跡保護(hù)不好是政府部門職能不到位，保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)造成的。那么，此類問(wèn)題要從源頭解決，應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)、預(yù)防，進(jìn)行長(zhǎng)期的規(guī)劃和堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。

　　【舉例】2009年河北等省政法干警申論考試中針對(duì)“宜居城市”建設(shè)存在的上述問(wèn)題，建議做到以下幾方面：

　　一要樹立品牌意識(shí)，確定城市建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，打造特色城市品牌。

　　二要建立健全的城市規(guī)劃體系，將城市交通規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃、空間規(guī)劃、安全體系規(guī)劃、信息交流規(guī)劃等納入城市總體規(guī)劃中，從總體上對(duì)城市建設(shè)進(jìn)行把握。

　　三要將新城與舊城分開建設(shè)，保護(hù)有歷史文化價(jià)值的舊建筑，在保留歷史文化遺跡的同時(shí)注入新的時(shí)代因素。

　　四要改進(jìn)交通設(shè)施，完善城市各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，改善交通不暢、配套設(shè)施不齊的狀況。

　　五要建立城市建設(shè)合作組織，將各企業(yè)、團(tuán)體組織都納入其中，使其個(gè)人利益與城市利益相聯(lián)系，充分發(fā)揮社會(huì)各界力量，共同推進(jìn)城市建設(shè)。

　　六要在居民中間加強(qiáng)建設(shè)宜居城市的宣傳，提高居民道德水平、安全意識(shí)和鄰里觀念。

　　三、作答要注意陳述語(yǔ)氣與身份的匹配

　　考生在陳述、概括、論述時(shí)的語(yǔ)氣與身份方面，建議考生要按照題目的要求和題目賦予你的特定的身份，恰如其分的概括主要問(wèn)題，恰當(dāng)?shù)蒯槍?duì)給定材料提出可行的解決問(wèn)題的方案。這就是我們通常說(shuō)的要審好題。近幾年的政法干警申論考試中出現(xiàn)過(guò)這方面的問(wèn)題，許多考生不注意自己的身份，有的身為“某高校學(xué)術(shù)主管部門負(fù)責(zé)人”卻提出完善立法與司法之類的措施，有的從個(gè)人評(píng)論、甚至有的從旁觀者的角度去概括、論述，嚴(yán)重的是出現(xiàn)很明顯的學(xué)生腔，根本不像公務(wù)員，那就不會(huì)獲得高分�？忌�的虛擬身份就是代表政府執(zhí)行公務(wù)或國(guó)家機(jī)關(guān)的公務(wù)人員。

　　總之，要沿著正確的思路去分析和思考問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上把握好論述的語(yǔ)氣和身份的匹配，用精辟的語(yǔ)句恰當(dāng)?shù)胤磻?yīng)在你的卷面上。