中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)認(rèn)為，十六大以來(lái)，黨中央堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新的發(fā)展要求，集中全黨智慧，提出了以人為本、全面

協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀�？茖W(xué)發(fā)展觀，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列

寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的

重大戰(zhàn)略思想。大會(huì)一致同意將科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)入黨章。大會(huì)要求全黨同志全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適

應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，把全社會(huì)的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面。

    胡錦濤同志在十七大報(bào)告中提出，在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科

學(xué)發(fā)展觀。

    胡錦濤說(shuō)，科學(xué)發(fā)展觀，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東

思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

    胡錦濤指出，科學(xué)發(fā)展觀，是立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出的重大戰(zhàn)略思想。強(qiáng)調(diào)認(rèn)清社會(huì)主義初級(jí)階段

基本國(guó)情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脫離實(shí)際、急于求成，而是要堅(jiān)持把它作為推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。我們必須始終保持清醒頭腦，立足社會(huì)主義初級(jí)階

段這個(gè)最大的實(shí)際，科學(xué)分析，深刻把握我國(guó)發(fā)展面臨的新課題新矛盾，更加自覺(jué)地走科學(xué)發(fā)展道路，奮力開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景。

    胡錦濤說(shuō)，科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

    ――必須堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。要著力把握發(fā)展規(guī)律

、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

    ――必須堅(jiān)持以人為本。要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人

民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

    ――必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)

調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。　

    ――必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，充分調(diào)動(dòng)各方

面積極性。既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動(dòng)全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問(wèn)題，著力推進(jìn)、重點(diǎn)突破。

    胡錦濤指出，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們始終堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線。黨的基本路線是黨和國(guó)家的生命線，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的政治保證。以經(jīng)濟(jì)

建設(shè)為中心是興國(guó)之要，是我們黨、我們國(guó)家興旺發(fā)達(dá)和長(zhǎng)治久安的根本要求；四項(xiàng)基本原則是立國(guó)之本，是我們黨、我們國(guó)家生存發(fā)展的政治基石；改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)之路，是我

們黨、我們國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的活力源泉。要堅(jiān)持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同四項(xiàng)基本原則、改革開(kāi)放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，任何時(shí)候都決不能動(dòng)搖。

    深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。要通過(guò)發(fā)展增加社會(huì)物質(zhì)財(cái)富、不斷改善人民生活，又要通過(guò)發(fā)展保障社會(huì)公平正義、不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。

    深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們繼續(xù)深化改革開(kāi)放。要把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國(guó)理政各個(gè)環(huán)節(jié)，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革方向，提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)

調(diào)性。要完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推進(jìn)各方面體制改革創(chuàng)新，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，全面提高開(kāi)放水平。

    深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。要站在完成黨執(zhí)政興國(guó)使命的高度，把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促

進(jìn)社會(huì)和諧上來(lái)，落實(shí)到引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步、更好代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來(lái)，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織

保障。

科學(xué)發(fā)展觀的核心

    黨的十七大報(bào)告提出：科學(xué)發(fā)展觀核心是以人為本。以人為本是黨的十六大以來(lái)黨中央突出強(qiáng)調(diào)的一個(gè)重要思想和基本要求。它之所以是科學(xué)發(fā)展觀的核心，主要有以下三方

面原因。

    第一，以人為本是歷史唯物主義的一項(xiàng)基本原則。

    第二，以人為本是我們黨的根本宗旨和執(zhí)政理念的集中體現(xiàn)。

    第三，以人為本全面回答了科學(xué)發(fā)展觀的一系列基本問(wèn)題。

科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵

    科學(xué)發(fā)展觀通常是指黨的十六屆三中全會(huì)中提出的“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”，按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)

展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放”的要求推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的改革和發(fā)展的一種方法論。

    在黨的十七大上，胡錦濤總書(shū)記在《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》的報(bào)告中提出，科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，

基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，指明了我們進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的思路和戰(zhàn)略，明確了科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本指導(dǎo)思想，標(biāo)志著

中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度，標(biāo)志著馬克思主義的中國(guó)化，標(biāo)志著馬克思主義和新的中國(guó)國(guó)情相結(jié)合達(dá)到了新的高

度和階段。

    科學(xué)發(fā)展觀的具體內(nèi)容包括：

    第一，以人為本的發(fā)展觀。

    第二，全面發(fā)展觀。

    第三，協(xié)調(diào)發(fā)展觀。

    第四，可持續(xù)發(fā)展觀。

提出的時(shí)間背景：中國(guó)發(fā)展面臨6大嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

    21世紀(jì)，中國(guó)的發(fā)展進(jìn)程不可避免地遭遇到如下的6大基本挑戰(zhàn)：人口三大高峰（即人口總量高峰、就業(yè)人口總量高峰、老齡人口總量高峰）相繼來(lái)臨的壓力；能源和自然資源

的超常規(guī)利用；加速整體生態(tài)環(huán)境“倒U型曲線”的右側(cè)逆轉(zhuǎn)：實(shí)施城市化戰(zhàn)略的巨大壓力；縮小區(qū)域間發(fā)展差距并逐步解決三農(nóng)問(wèn)題；國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的能力建設(shè)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的

培育。

    所有這些挑戰(zhàn)的消解，其實(shí)質(zhì)都在催促著“如何全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)”這個(gè)總主體。上述這些成為嚴(yán)重制約中國(guó)未來(lái)發(fā)展的挑戰(zhàn)，也只能在實(shí)現(xiàn)國(guó)家“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)

發(fā)展”科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)帥下，才能得到真正有效地克服。

內(nèi)容：科學(xué)發(fā)展觀就是“一觀二論”

    2003年10月召開(kāi)的中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆三中全會(huì)提出了科學(xué)發(fā)展觀，并把它的基本內(nèi)涵概括為“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)

展”，堅(jiān)持“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的要求”。

    科學(xué)發(fā)展觀的理論核心，緊密地圍繞著兩條基礎(chǔ)主線：

    其一，努力把握人與自然之間關(guān)系的平衡，尋求人與自然的和諧發(fā)展及其關(guān)系的合理性存在。同時(shí)，我們必須把人的發(fā)展同資源的消耗、環(huán)境的退化、生態(tài)的脅迫等聯(lián)系在一

起。其實(shí)質(zhì)就體現(xiàn)了人與自然之間關(guān)系的和諧與協(xié)同進(jìn)化。

    其二，努力實(shí)現(xiàn)人與人之間關(guān)系的協(xié)調(diào)。通過(guò)輿論引導(dǎo)、倫理規(guī)范、道德感召等人類意識(shí)的覺(jué)醒，更要通過(guò)法制約束、社會(huì)有序、文化導(dǎo)向等人類活動(dòng)的有效組織，去逐步達(dá)

到人與人之間關(guān)系（包括代際之間關(guān)系）的調(diào)適與公正。歸納起來(lái)，全球所面臨的“可持續(xù)發(fā)展”宏大命題，從根本上體現(xiàn)了人與自然之間和人與人之間關(guān)系的總協(xié)調(diào)。有效協(xié)同

“人與自然”的關(guān)系，是保障可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)；而正確處理“人與人”之間的關(guān)系，則是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的核心。

    許多學(xué)者有著共同的感觸，只要一談到發(fā)展，其行為主體除了人之外似乎都不可能擔(dān)當(dāng)，這是一個(gè)以人的全面發(fā)展為主線的社會(huì)整體進(jìn)化，它遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了“滿足人類生存”這

一簡(jiǎn)單的道德訴求。由此出發(fā)，其合理的順延就逐漸地形成了導(dǎo)致“科學(xué)發(fā)展觀”產(chǎn)生的源頭。聯(lián)合國(guó)教科文組織在上世紀(jì)90年代就認(rèn)為：“發(fā)展越來(lái)越被看作是社會(huì)靈魂的一種

覺(jué)醒”。而可持續(xù)發(fā)展思想的生成，正是以上述發(fā)展概念的拓廣為基礎(chǔ)的。

科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)

    國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的整體構(gòu)想，既從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境安全的功利性目標(biāo)出發(fā)，也從哲學(xué)觀念更新和人類文明進(jìn)步的理性化目標(biāo)出發(fā)，幾乎是全方位地涵蓋了“自然、經(jīng)

濟(jì)、社會(huì)”復(fù)雜系統(tǒng)的運(yùn)行規(guī)則和“人口、資源、環(huán)境、發(fā)展”四位一體的辯證關(guān)系，并將此類規(guī)則與關(guān)系在不同時(shí)段或不同區(qū)域的差異表達(dá)，包含在整個(gè)時(shí)代演化的共性趨勢(shì)之

中。在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的國(guó)家的戰(zhàn)略，必然具有十分堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和豐富的哲學(xué)內(nèi)涵。面對(duì)實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)（或戰(zhàn)略目標(biāo)組）所規(guī)定的內(nèi)容，各個(gè)國(guó)家和地區(qū)，都要根據(jù)自己

的國(guó)情和具體條件，去規(guī)定實(shí)施戰(zhàn)略目標(biāo)的方案和規(guī)劃，從而組成一個(gè)完善的戰(zhàn)略體系，在理論上和實(shí)證上去尋求國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中的“滿意解”。

    從科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)出發(fā)，其體系具有三個(gè)最為明顯的特征：

    其一，它必須能衡量一個(gè)國(guó)家或區(qū)域的“發(fā)展度”，發(fā)展度強(qiáng)調(diào)了生產(chǎn)力提高和社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力特征，即判別一個(gè)國(guó)家或區(qū)域是否在是真正地發(fā)展？是否在是健康地發(fā)展？是

否是理性地發(fā)展？以及是否是保證生活質(zhì)量和生存空間的前提下不斷地發(fā)展？

    其二，是衡量一個(gè)國(guó)家或區(qū)域的“協(xié)調(diào)度”，協(xié)調(diào)度強(qiáng)調(diào)了內(nèi)在的效率和質(zhì)量的概念，即強(qiáng)調(diào)合理地優(yōu)化調(diào)控財(cái)富的來(lái)源、財(cái)富的積聚、財(cái)富的分配以及財(cái)富在滿足全人類需

求中的行為規(guī)范。即能否維持環(huán)境與發(fā)展之間的平衡？能否維持效率與公正之間的平衡？能否維持市場(chǎng)發(fā)育與政府調(diào)控之間的平衡？能否維持當(dāng)代與后代之間在利益分配上的平衡

？

    其三，是衡量一個(gè)國(guó)家或區(qū)域的“持續(xù)度”，即判斷一個(gè)國(guó)家或區(qū)域在發(fā)展進(jìn)程中的長(zhǎng)期合理性。持續(xù)度更加注重從“時(shí)間維”上去把握發(fā)展度和協(xié)調(diào)度。建立科學(xué)發(fā)展觀的

理論體系所表明的三大特征，即數(shù)量維（發(fā)展）、質(zhì)量維（協(xié)調(diào)）、時(shí)間維（持續(xù)），從根本上表征了對(duì)于發(fā)展的完滿追求。

科學(xué)發(fā)展觀是博弈世界觀

    科學(xué)發(fā)展觀與《博弈圣經(jīng)》《博弈圣經(jīng)》

    “科學(xué)是世界的靈魂�！�

    “科學(xué)是用事實(shí)建立起來(lái)的�！�

    【科學(xué)的定義】：文明的永恒、普適、唯一性就是科學(xué)。

    【文明的定義】：文化進(jìn)程里恩怨游戲的終結(jié)就是文明。

    “文明是現(xiàn)實(shí)主義�！�

    “戰(zhàn)略的定義”中“連續(xù)”這個(gè)詞的意思就是“發(fā)展、持久、和諧和均衡�！�

    “觀”，是觀念。

    【觀念的定義】：觀念是自身知覺(jué)、意識(shí)、思想、理智的對(duì)象。

    【真理的定義】：真理是一個(gè)觀念在個(gè)別情況下判斷中現(xiàn)時(shí)的體驗(yàn)。

    “真理是由表象真理、知性真理、理性真理、概念真理、智性真理的一致性構(gòu)成的，一致性都是各種關(guān)系構(gòu)成的�！�

    【戰(zhàn)略的定義】：戰(zhàn)略是尋找連續(xù)正理、科學(xué)的文明實(shí)體。

    【戰(zhàn)術(shù)的定義】：戰(zhàn)術(shù)是達(dá)成局部真理、文明的文化性質(zhì)。

    “戰(zhàn)略的特征是發(fā)現(xiàn)智謀的綱領(lǐng)，戰(zhàn)術(shù)的特征是創(chuàng)造實(shí)在的行為。”

    “發(fā)展”一詞，就是戰(zhàn)略中的連續(xù)，也是戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)的本質(zhì)屬性區(qū)別之一。

    科學(xué)發(fā)展觀是一種文化，是一個(gè)發(fā)現(xiàn)，它又是一個(gè)文化進(jìn)程。在博弈的文化進(jìn)程里，它形成了一個(gè)完整的文化體系，融入社會(huì)，深入人心，變成了以人為本的人與自然、人與

社會(huì)、人與背景的博弈世界觀。在資產(chǎn)與共產(chǎn)雙方博弈對(duì)局中，自然產(chǎn)生了第三空地的概念，在社會(huì)主義文化走向文明和科學(xué)的進(jìn)程中，就是在這第三空地里不斷地創(chuàng)新，中國(guó)社

會(huì)就是在這個(gè)文化進(jìn)程中得到繁榮和發(fā)展。

    “感覺(jué)、思維、意識(shí)、觀念、主觀、理性、真理，這是文化進(jìn)程。”

    “感覺(jué)、思維、意識(shí)、觀念、主觀、理性、真理、證據(jù)，這是文明進(jìn)程。”

    “感覺(jué)、思維、意識(shí)、觀念、主觀、理性、真理、證據(jù)、科學(xué)，這是科學(xué)進(jìn)程。”

    “文化誕生于謊言，文化又是虛無(wú)主義，只有文化才有萬(wàn)能的理性產(chǎn)生當(dāng)代文明。”

科學(xué)發(fā)展觀的文化度量

    《博弈圣經(jīng)》中說(shuō)：“科學(xué)的理性是一個(gè)國(guó)家的準(zhǔn)繩、品德和聲譽(yù)�！蔽幕�的一切創(chuàng)新，都是命題的總括。命題作為非物質(zhì)與人對(duì)應(yīng)的關(guān)系，這是一個(gè)人與自然的博弈實(shí)體關(guān)

系，一切都由這個(gè)博弈實(shí)體規(guī)則所支配，再由命題的文化沿著正理的進(jìn)步與增長(zhǎng)，表現(xiàn)出科學(xué)發(fā)展觀的“發(fā)展”是連續(xù)、持久、均衡的自然特征，又是戰(zhàn)略里的六法則之一�？茖W(xué)

發(fā)展觀的正理均贏論是大自然的均衡體系，也是科學(xué)發(fā)展觀的精髓。

    用《博弈圣經(jīng)》認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的大部分特性是正理與均贏，它面向世界未來(lái)文化的開(kāi)放、獨(dú)創(chuàng)與包容，再讓所有的人在自由中，找到一個(gè)個(gè)與現(xiàn)實(shí)的聯(lián)系，自上而下貫通一

個(gè)實(shí)事求是的真假概念�！恫┺氖ソ�(jīng)》有一段提示：“一個(gè)個(gè)局部真理屬性的連續(xù)性，構(gòu)成了真理的永恒特征。它不容忍假設(shè)，更不允許與謊言并存，因?yàn)檎胬淼南乱徽揪褪俏锢?/p>

世界的證據(jù)，那是文明的所在地。”人們理想得到的一切都是自我建立對(duì)局之后才能實(shí)現(xiàn)。

    科學(xué)發(fā)展觀的正理均贏論落實(shí)到現(xiàn)實(shí)中，正理就構(gòu)成了哲學(xué)思維的主題元素，同時(shí)，構(gòu)成了人與自然的博弈實(shí)體，（博弈實(shí)體：是心靈、思想、意識(shí)、行為、理智的對(duì)象和廣

延，也是人與自然的對(duì)應(yīng)，構(gòu)成一個(gè)多態(tài)式的、表現(xiàn)出二特性的事實(shí)。二特性是先前必然決定的人與大自然統(tǒng)一成一個(gè)實(shí)體的東西，無(wú)限永存，有可分不變性又不可還原的屬性，

并被統(tǒng)一在一個(gè)單一的實(shí)體中，成為博弈實(shí)體的一元論，也是自然意圖。實(shí)體一元論在數(shù)目上的同一性，發(fā)生的因果次序不屬于個(gè)人的部分本性，這種屬性是實(shí)體的性質(zhì)。因此先

定性通過(guò)不同步時(shí)空概念，把決策人再進(jìn)行實(shí)體空間的延伸，通過(guò)屬性自身，接受哲學(xué)和邏輯學(xué)的一致性就會(huì)有認(rèn)識(shí)了對(duì)局和理性的可能，它始終同在實(shí)體內(nèi)被理解，理解事物的

不一致，理解多態(tài)式是大自然的均衡，理解反事實(shí)的論斷，完整的博弈世界就是決策二特性。）所以，我說(shuō)，科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)體分離不變性，表現(xiàn)出來(lái)的正理均贏論，任何人應(yīng)用

它，都有無(wú)限創(chuàng)新的可能。文化命題不能具體，文化是靠感情的轉(zhuǎn)換，遺存下來(lái)才有價(jià)值，文化就是以哲學(xué)的形式和科學(xué)的方式進(jìn)展著。《博弈圣經(jīng)》中說(shuō)：“文化就是去掉完整

性，區(qū)分出是與不是才能在文化進(jìn)程中完成探索、發(fā)現(xiàn)、發(fā)明。”

    如果不能認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的正理均贏論里的對(duì)應(yīng)關(guān)系，將不知道一個(gè)人在說(shuō)什么，或者變成對(duì)名詞的吼叫，一個(gè)偉大的命題也會(huì)變成口號(hào)。

發(fā)展的科學(xué)度量

    包括三個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的本質(zhì)反映與宏觀識(shí)別：

    其一，發(fā)展的動(dòng)力表征：一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的“發(fā)展能力”、“發(fā)展?jié)摿Α�、“發(fā)展速度”及其可持續(xù)性，構(gòu)成了推進(jìn)國(guó)家或地區(qū)“發(fā)展”的動(dòng)力表征。其中包括國(guó)家或地區(qū)的

自然資本、生產(chǎn)資本、人力資本和社會(huì)資本的總和稟賦，以及對(duì)上述四種資本的合理協(xié)調(diào)、優(yōu)化配置、結(jié)構(gòu)升級(jí)以及對(duì)于創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力的積極培育等。

    其二，發(fā)展的質(zhì)量表征：一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的“自然進(jìn)化”、“文明程度”和“生活質(zhì)量”及其對(duì)于理性需求（包括物質(zhì)的和精神的需求）的接近程度，構(gòu)成了衡量國(guó)家或地區(qū)

“發(fā)展”的質(zhì)量表征。其中包括國(guó)家或地區(qū)物質(zhì)支配水平、生態(tài)環(huán)境支持水平、精神愉悅水平和文明創(chuàng)造水平的綜合度量。

    其三，發(fā)展的公平表征：一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的“共同富裕”程度及其對(duì)于貧富差異和城鄉(xiāng)差異的克服程度，構(gòu)成了國(guó)家或地區(qū)判斷“發(fā)展”的公平表征。其中包括人均財(cái)富占有

的人際公平、資源共享的代際公平和平等參與的區(qū)際公平的總和。

    只有上述三大宏觀識(shí)別同時(shí)包容在發(fā)展進(jìn)程的不同階段之中，存在的“發(fā)展形態(tài)”就具有了統(tǒng)一可比的基礎(chǔ)，對(duì)于發(fā)展的追求才具備了可觀控的和可測(cè)度的共同內(nèi)容。

有效實(shí)施科學(xué)發(fā)展觀的7大主題

    1、始終保持經(jīng)濟(jì)的理性增長(zhǎng)：在這里特別強(qiáng)調(diào)一種“健康狀態(tài)”下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。它既不同意限制財(cái)富積累的“零增長(zhǎng)”，也反對(duì)不顧一切條件提倡過(guò)分增長(zhǎng)。所謂健康的增長(zhǎng)

一般指在相應(yīng)的發(fā)展階段內(nèi)，以“財(cái)富”擴(kuò)大的方式和經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長(zhǎng)的度量，去滿足人們?cè)谧钥亍⒆月傻壤硇约s束下的需求。

    2、全力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量：它意味著新增財(cái)富的內(nèi)在質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)不斷地、連續(xù)地加以改善和提高。除了在結(jié)構(gòu)上要不斷合理與優(yōu)化外，新增財(cái)富在資源消耗和能源消耗上要

越來(lái)越低；在對(duì)生態(tài)環(huán)境的干擾強(qiáng)度上要越來(lái)越小；在知識(shí)的含量上和非物質(zhì)化方面要越來(lái)越高；在總體效益的獲取上要越來(lái)越好。

    3、.滿足“以人為本”的基本生存需求：科學(xué)發(fā)展觀的核心以圍繞人的全面發(fā)展而制定，其中人的基本生存需求和生存空間的不斷被滿足，是一切發(fā)展的基石。因此一定要把

全球、國(guó)家、區(qū)域的生存支持系統(tǒng)維持在規(guī)定水平的范圍之內(nèi)。通過(guò)基本資源的開(kāi)發(fā)提供充分的生存保障程度；通過(guò)就業(yè)的比例和調(diào)配，達(dá)到收入、分配、儲(chǔ)蓄等在結(jié)構(gòu)上的合理

性，進(jìn)而共同維護(hù)全社會(huì)成員的身心健康。

    4、調(diào)控人口的數(shù)量增長(zhǎng)，提高人口的素質(zhì)：人口數(shù)量的年平均增長(zhǎng)率首先應(yīng)穩(wěn)定地低于GDP的年平均增長(zhǎng)率，而后逐漸實(shí)現(xiàn)人口自然增長(zhǎng)率的“零增長(zhǎng)”。此前與此后，都要

把人口素質(zhì)的提高納入到首要考慮的政策之中。該戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)質(zhì)是把人口自身再生產(chǎn)同物質(zhì)的再生產(chǎn)“同等地”保持在可持續(xù)發(fā)展的水平上。根據(jù)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署（UNDP）在

其年度報(bào)告《人類發(fā)展報(bào)告》中的研究，人口資源向人力資源的轉(zhuǎn)變，首先要把人的“體能、技能、智能”三者的合理調(diào)配，置于可以接受的狀態(tài)之下，達(dá)到人口與發(fā)展之間的理

想均衡。

    5、維持、擴(kuò)大和保護(hù)自然的資源基礎(chǔ)：地球的資源基礎(chǔ)在可以預(yù)期的將來(lái)，仍然是供養(yǎng)世界人口生存與發(fā)展的惟一來(lái)源。科學(xué)發(fā)展觀既然規(guī)定了必須保持財(cái)富的增長(zhǎng)并滿足人

類的理性需求，它的實(shí)物基礎(chǔ)主要地依賴于地球資源的維持、地球資源的深度發(fā)現(xiàn)、地球資源的合理利用乃至于廢棄物的資源化。

    6、集中關(guān)注科技進(jìn)步對(duì)于發(fā)展瓶頸的突破：科學(xué)發(fā)展觀始終強(qiáng)調(diào)“人口、資源、生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的強(qiáng)力協(xié)調(diào)，科技進(jìn)步在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施中，能夠迅速把研究成果

積極地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力，并克服發(fā)展過(guò)程中的瓶頸，以此去達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的總體要求�？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，管理體制的發(fā)展，這三個(gè)主要方面將作為一

個(gè)互為聯(lián)系的大系統(tǒng)，通過(guò)宏觀的調(diào)適和尋優(yōu)，達(dá)到突破發(fā)展瓶頸的目標(biāo)要求。

    7、始終調(diào)控環(huán)境與發(fā)展的平衡：科學(xué)發(fā)展觀不贊成單純?yōu)榱私?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而犧牲環(huán)境的容量和能力，也不贊成單純?yōu)榱吮３汁h(huán)境而不敢能動(dòng)地開(kāi)發(fā)自然資源。二者之間的關(guān)系可以

通過(guò)不同類型的調(diào)節(jié)和控制，達(dá)到在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高時(shí)，也能相應(yīng)地將環(huán)境能力保持在較高的水平上。為此，一些地區(qū)在構(gòu)造“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)補(bǔ)償制度”、“工業(yè)生

態(tài)園”、“全過(guò)程無(wú)害化控制”、“綠色化學(xué)體系”等，其根本目的都在維系人與自然之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀在實(shí)踐領(lǐng)域的應(yīng)用

    專家們指出，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)五大轉(zhuǎn)變：

    一要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。當(dāng)前，存在于某些地區(qū)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦里的發(fā)展觀念與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有較大差距。有的依然把"發(fā)展是硬道理"簡(jiǎn)單地理解為“增長(zhǎng)是硬

道理”，有的依舊把“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”視為“以速度為中心”，還有的不惜以犧牲資源、環(huán)境為代價(jià)追求產(chǎn)值，甚至弄虛作假，貪大求洋，熱衷于大搞“政績(jī)工程”、“形象

工程”。更有甚者，一些地方借“統(tǒng)籌”之名搞新的形式主義，如有的打著“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”和“城鄉(xiāng)一體化”的幌子，動(dòng)輒提出搞什么“國(guó)際一流”、“超一流”，歪曲和背離科學(xué)

發(fā)展觀的真正內(nèi)涵；有的熱衷于貼“標(biāo)簽”、炒概念，以口號(hào)代替對(duì)“五個(gè)統(tǒng)籌”的具體貫徹落實(shí)。這些情況表明，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念仍然十分艱巨。

    二要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向集約型轉(zhuǎn)變，走新型工業(yè)化道路。首先要以提高質(zhì)量效益為中心；其次要以節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境為目標(biāo)，加大實(shí)施可

持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的力度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在全社會(huì)提倡綠色生產(chǎn)方式和文明消費(fèi)，形成有利于低投入、高產(chǎn)出、少排污、可循環(huán)的政策環(huán)境和發(fā)展機(jī)制，完善相應(yīng)的法律法規(guī)，

全面建設(shè)節(jié)約型社會(huì)；最后要以科技進(jìn)步為支撐。

    三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)體制。要著力推進(jìn)以下幾項(xiàng)改革：首先要深化財(cái)稅、金融和投資體制等改革，從體制上解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、增長(zhǎng)方式粗放、低水平擴(kuò)張的問(wèn)題。其次要消

除城鄉(xiāng)分割的體制性障礙，有序推進(jìn)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)間合理配置，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，逐步解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題。第三要深化社會(huì)領(lǐng)域的改革，推進(jìn)科

學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生等體制改革，切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展"一條腿長(zhǎng)、一條腿短"的問(wèn)題。最后要推進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)分配體制改革，完善社會(huì)保障體制，為解決收入差距問(wèn)題創(chuàng)

造條件。

    四要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。要抓緊建立對(duì)工作實(shí)績(jī)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)的新的指標(biāo)體系，不應(yīng)僅僅考察GDP的增長(zhǎng)，還要同時(shí)考核城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、環(huán)境保

護(hù)和生態(tài)建設(shè)、擴(kuò)大就業(yè)、完善社會(huì)保障等其他指標(biāo)，引導(dǎo)各級(jí)干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀。

    五要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變各級(jí)干部的工作作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)弘揚(yáng)"求真務(wù)實(shí)"的精神，堅(jiān)決克服主觀主義、形式主義和官僚主義。要堅(jiān)持黨的群眾路線，注意在實(shí)踐中形成新思

路，在群眾中尋求新辦法。要著力解決關(guān)系到人民群眾切身利益的突出問(wèn)題。

    惟其如此，科學(xué)發(fā)展觀才能真正落在實(shí)處，才能真正有利于推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展下去。
 》》科學(xué)發(fā)展觀基本解讀

◇ 基本要求

    全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求

    發(fā)展是當(dāng)代中國(guó)的主題，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)�？茖W(xué)發(fā)展觀是用來(lái)指導(dǎo)發(fā)展的，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，按照“五

個(gè)統(tǒng)籌”的要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。

◇ 本質(zhì)要求

    剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,總結(jié)近幾年的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì),我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀方面又有了一些新體會(huì),其中第一條就是必須深刻認(rèn)識(shí)

到又好又快發(fā)展是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。這一重要論斷,站在歷史和時(shí)代的高度,深刻回答了新世紀(jì)新階段我國(guó)為什么發(fā)展、如何發(fā)展、怎樣評(píng)價(jià)發(fā)展的問(wèn)題,為我們認(rèn)識(shí)

新情況、解決新問(wèn)題、開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面指明了方向。

◇ 深刻內(nèi)涵

    科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求是：

    ――堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)

、政治、文化權(quán)益，讓發(fā)展成果惠及全體人民。

    ――全面發(fā)展，就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

◇ 時(shí)代旗幟

    以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀，是在準(zhǔn)確把握世界發(fā)展趨勢(shì)、認(rèn)真總結(jié)我國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、深入分析我國(guó)發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略思想，是指

導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是引領(lǐng)時(shí)代前進(jìn)的旗幟。

◇ 精神實(shí)質(zhì)

    貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，一個(gè)重要問(wèn)題是，要站在能否抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識(shí)和理解科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)。

    科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展�？茖W(xué)發(fā)展觀是用來(lái)指導(dǎo)發(fā)展的。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展是貫穿“三個(gè)代表”重要思想的主題。離開(kāi)發(fā)展

，就無(wú)所謂發(fā)展觀。發(fā)展首先要抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

◇ 五個(gè)統(tǒng)籌

    貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的全面發(fā)展，要努力做到“五個(gè)統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自

然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，使各方面的發(fā)展相適應(yīng)，各個(gè)發(fā)展環(huán)節(jié)相協(xié)調(diào)。

    ◇ 核心點(diǎn)

    以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。深刻理解以人為本，才能全面把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，切實(shí)做到以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處

。

    1.以人為本就是以最廣大人民的根本利益為本

    堅(jiān)持以人為本，是我們黨根據(jù)歷史唯物主義關(guān)于人民是歷史發(fā)展的主體、是推動(dòng)歷史前進(jìn)的根本力量的基本原理提出來(lái)的。

    ◇ 著眼點(diǎn)

    樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根本著眼點(diǎn)是用新的發(fā)展思路提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展，為順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃、推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)和整個(gè)現(xiàn)代化事

業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。